美国注册会计师协会（American Institute of Certified Public Accountants, AICPA）表示强烈支持上周在美国国会提出的一项法案，该法案将授权财政部监管纳税申报表填表人，并规定最低能力标准。这项立法提议得到了两党的支持。

如果此法案颁布，纳税人保护和填表人业务水平法案H.R.4184（Taxpayer Protection and Preparer Proficiency Act, H.R. 4184）将授权财政部恢复国税局2011年颁布的注册纳税填表人程序。

AICPA税务副总裁、注册会计师爱德华·卡尔（Edward Karl）在一份新闻声明中说：“AICPA很高兴这项法案能得到签署，我们感谢国会代表Panetta和Rice的共同努力，提出了这项重要的立法。确保纳税填表人的能力和道德，以及确保国税局拥有进行适当监督所需的工具，对于保持纳税人对我们税收制度的信心和保护美国纳税人的利益至关重要。”提议的法案也得到了其他外部利益相关者组织的认可。

继拜登政府于4月下旬在“美国家庭计划”中提出这一要求后，上周在国会再次提出了这一法案，要求两党立法授权美国国税局监管目前不受监管的纳税填表人。在5月11日致国会税务领导人信件的中，AICPA对政府的提议表示欢迎 ，信件由AICPA总裁兼首席执行官巴里·梅兰孔（Barry Melancon）和税务执行委员会主席克里斯托弗·黑森（Christopher Hesse）共同签署。

更具体地说，Panetta和Rice上周推出的H.R.4184将：

· 赋予财政部监管纳税申报表填表人的权力；

· 阐明所提供的权力是恢复国税局的2011年注册纳税填表人程序；

· 授权国税局撤销不称职或舞弊的填表人的填表人税务识别号（PTIN）；

· 明确某些未签字的填表人（即受雇于律师、注册会计师或注册代理人并在其监督下编制申报表的人员）无需获得PTIN；

AICPA在其新闻声明中指出，AICPA长期以来一直主张对纳税申报表编制者进行适当监管。